PRZYGOTOWANIA STRATEGICZNE – działalność wszystkich struktur państwa mająca na celu uzyskanie i utrzymywanie ich zdolności w ramach → systemu bezpieczeństwa narodowego potrzebnych do realizacji zadań przewidzianych w planach działań strategicznych, obejmuje zwłaszcza działalność planistyczną, budżetową, inwestycyjną, szkoleniową itp. Przygotowania strategiczne systemu bezpieczeństwa narodowego w całości, a także jego poszczególnych podsystemów i ogniw, powinny zapewnić zdolności niezbędne do skutecznego działania w trzech możliwych stanach funkcjonowania państwa: 1. stanie normalnym, gdy państwo funkcjonuje zgodnie ze swoimi pokojowymi zasadami, podejmując rutynowe działania zapewniające utrzymanie bezpieczeństwa i korzystnego rozwoju społeczno-gospodarczego; 2. stanie kryzysowym, gdy załamuje się dotychczasowy proces rozwoju, zakłócone zostaje funkcjonowanie państwa w jednej lub wielu dziedzinach i rutynowe działania nie wystarczają, dochodzi do utraty kontroli nad biegiem wydarzeń w wyniku zakłócenia normalnego procesu decyzyjnego; 3. → stanie nadzwyczajnym, gdy podejmowane działania nie przynoszą pożądanego rezultatu, a sytuacja sprawia, że państwo przestaje skutecznie reagować na destrukcyjne oddziaływania w trybie normalnym i kryzysowym, co może prowadzić do poważnego zakłócenia, naruszenia, a nawet zniszczenia części lub całego państwa w jego dotychczasowym kształcie politycznym, ustrojowym, społecznym, terytorialnym. Stan kryzysowy lub nadzwyczajny może być spowodowany → klęskami żywiołowymi (naturalnymi), masowymi zaburzeniami społecznymi lub agresją zewnętrzną (zbrojną bądź niezbrojną). Stosownie do tego w Polsce wśród stanów nadzwyczajnych wyróżnia się → stan klęski żywiołowej, → stan wyjątkowy i → stan wojenny.
[Stanisław Koziej]

Literatura: Biała księga bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej, Warszawa 2013 • Podstawy bezpieczeństwa narodowego (państwa), Podręcznik akademicki, red. J. Pawłowski, Warszawa 2017.